黄沙港镇中部镇区详细规划动态更新
——草案公示
为适应城市发展需要，合理引导黄沙港镇中部镇区的城市建设与规划管理，保障土地科学、合理与经济利用，营造良好的城市环境，特编制《盐城市乐动体育登录黄沙港镇中部镇区详细规划（动态更新）》（以下简称本规划）。为提高规划成果质量，确保规划的科学性、前瞻性、可操作性，为黄沙港镇中部镇区的城市规划管理提供依据，现将本规划成果主要内容和相关规划图予以公布，征求社会公众意见。欢迎广大居民通过以下途径和方式对本次规划提出宝贵的意见和建议：
一、规划简介
1、规划范围及用地规模
本规划范围为黄沙港镇中部镇区城镇开发边界范围。本次动态更新在中部镇区原规划范围基础上落实城镇开发边界优化调整成果，将02街区228国道西侧0.85公顷工业用地、228国道东射丰路南3.33公顷城镇住宅用地调出规划范围。调整后规划范围东至规划港口码头东缘，南至南环路，西至228国道，北至海星路北部沟河，规划总面积由329.30公顷调整为约325.12公顷（最终以勘测定界为准）。
2、规划依据
（1）《中华人民共和国土地管理法》（2019年修订）；
（2）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修订）；
（3）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2021年修订）；
（4）《江苏省土地管理条例》（2021年修订）；
（5）《江苏省城乡规划条例》（2019年）；
（6）《城市规划编制办法》（2006年）；
（7）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（2023年版）；
（8）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；
（9）《江苏省城市规划管理技术规定（2025年版）》；
（10）《江苏省控制性详细规划编制导则》（2012年修订）；
（11）《江苏省城镇开发边界内详细规划编制指南》（试行）；
（12）《江苏省建设用地指标》（2022版）；
（13）《盐城市国土空间总体规划（2021-2035年）》；
（14）《乐动体育登录国土空间总体规划（2021-2035年）》；
（15）《乐动体育登录详细规划单元划定报告》；
（16）《乐动体育登录黄沙港镇总体规划（2014-2030）》；
（17）其他相关法律、法规及已批准的相关规划及政策文件。
3、规划原则
（1）以人民为中心：坚持以人民为中心理念，聚焦人民群体，推进社区生活圈建设，营造高品质空间。
（2）坚持生态优先：协同推进降碳、减污、扩绿、增长，保护生态环境，划定蓝绿空间。
（3）促进集约高效：注重存量更新，贯彻职住平衡、功能复合、智慧发展等理念，集约高效利用空间资源。
（4）增强城市韧性：贯彻韧性发展理念，以保障安全为前提，为镇区发展拓展广阔空间。
（5）强化空间统筹：统筹空间利用、完善服务设施建设，提升空间一体化水平。
4、发展规模
根据黄沙港镇总体规划，结合城镇开发边界的优化调整成果，规划确定中部镇区总用地面积约325.12公顷，其中城镇建设用地和各类用地规模在原基础上相应调整。
5、主要调整内容
本次动态更新重点调整内容如下：
（1）落实黄沙港镇城镇开发边界优化调整成果，将中部镇区02街区228国道西侧0.85公顷工业用地，以及228国道东、射丰路南的3.33公顷城镇住宅用地调出本次规划范围。调整后中部镇区城镇开发边界更加契合镇区实际发展方向，进一步优化开发边界内外用地结构。
（2）优化中部镇区03街区利民路北、建新路东、人民路南的街坊用地布局。一是结合城镇更新改造、现状工业企业生产需要，将靠近利民路的原城镇住宅用地调整为工业用地，配套完善工业生产服务设施；二是同步优化沿路停车场与社区服务设施布局形态，结合地块实际增设1条5米宽城市巷路，加强工业企业及街坊内部的可达性；三是加强生产与生活区之间的绿化防护与隔离，构建宜业宜居的社区环境。
6、空间布局结构规划
本次动态更新在保持中部镇区"一心、四轴、三廊、七片、多节点"总体空间结构的基础上，对局部用地布局进行优化完善。规划中部镇区形成"一心、四轴、三廊、七片、多节点"的空间结构。
"一心"——黄沙港镇综合服务中心。位于集镇核心区，主要承载便民服务大厅、文化展览馆、体育中心、中小学等功能；
"四轴"——镇区主要道路形成城镇功能发展轴、综合产业发展轴两条南北向轴线及城镇形象展示轴、黄沙港生态人文体验轴两条东西向轴线；
"三廊"——结合黄沙港优越的生态本底，打造形成G228生态绿廊、运棉河生态绿廊、利民河生态绿廊，串联镇区各空间节点，提升镇区风貌形象；
"七片"——结合镇区现状产业分布及未来功能定位，重点形成宜居社区、生态循环产业区、渔港会客厅等七个片区；
"多节点"——结合各片区特色，通过打造多个社区中心节点，提升生活服务质量以及旅游综合服务水平。
7、用地规划
本次动态更新后中部镇区主要用地构成如下：
（1）居住用地：规划居住用地较调整前减少3.36公顷，主要因02街区228国道东、射丰路南3.33公顷城镇住宅用地调出规划范围、03街区的利民路北侧街坊的0.46公顷城镇住宅用地调整为工业用地，另减少0.09公顷商住混合用地；
（2）工矿用地：规划工矿用地规模减少10.97公顷，因调出02街区工业用地0.85公顷；利民路北侧部分居住用地调整为工业用地，工业用地布局更加结合实际需要；
（3）优化03街区利民路北侧街坊停车场、道路交叉口规划，增设城市巷路后，球队出行用地增加0.14公顷；仓储用地、绿地与开敞空间用地等其他用地根据本次调整内容相应优化。
二、规划调整前后对比
附图分别为本规划调整前的土地使用规划图和调整后的土地使用规划图。
附图1：调整前土地使用规划图
附图2：调整后土地使用规划图
三、反馈方式
1、电子邮件地址：[email protected]
2、联系电话：13851151569
3、意见反馈截止时间：2026年8月15日前
公示_黄沙港镇中部镇区详细规划动态更新_草案公示.docx