2025年，洋马镇坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，深入学习贯彻党的二十大以及二十届一中、二中、三中、四中全会精神，深刻领悟、积极践行习近平法治思想。秉持以法治思维引领改革发展的先进理念，以法治方式高效破解治理难题，持之以恒、扎实有序推进依法行政工作。法治政府建设工作不断向纵深推进，持续提升依法决策、依法管理、依法行政的专业水平，法治政府建设工作取得了显著成效。
一、2025年度法治政府建设开展情况
（一）提高政治站位，加强组织领导。洋马镇以高度的政治责任感重视法治建设工作，坚定不移地坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党委在推进法治政府建设中的领导核心作用，将法治建设明确列为年度工作的一项重要任务，以扎实有力的举措稳步推进。一是严格履行法治政府建设工作的核心职责。着力构建党委坚强领导、政府扎实实施、成员单位各司其职、协同作战、齐抓共管的高效工作体系。主要领导将法治建设全面纳入洋马镇发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，确保推进法治建设第一责任人所列职责得到逐条落实、全面履行，充分发挥在法治洋马建设中的引领示范作用。2025年，洋马镇有序召开党委（扩大）会、中心组学习会议、专题会等共计12次。11月18日召开的党委（扩大）会议上，周霞书记认真传达学习中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议精神；12月1日召开的党委（扩大）会暨月度工作例会上，深入学习党的二十届四中全会精神乐动体育登录专场宣讲报告会精神，及时传达学习县委常委会第126次会议和县政府第36次常务会会议精神，并对月度工作进行研究部署。二是坚持理论学习、依法决策。镇党委将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、习近平法治思想及党内法规作为一项长期且重要的学习任务，列为党委理论学习中心组学习的重点内容，常抓不懈。通过持续推动领导干部发挥模范带头作用、带头学法，在全镇范围内积极营造学法、懂法、用法的良好法治氛围。三是健全完善考核评价机制。将平安法治建设全面纳入镇年度目标综合考核体系，以扎实稳健、有序高效的工作态势，全力推动法治政府建设各项任务落地落实、取得实效。始终坚持运用法治思维和法治方式，积极主动防范化解重大风险，坚定不移、扎实有力地推进法治政府建设进程。
四是健全学法制度，强化执法队伍建设。严格贯彻落实"谁执法谁普法"责任制，精心组织执法人员完成年度轮训工作。进一步明晰责权，切实落实责任，构建责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，为法治政府建设提供坚实的执法保障。
（二）强化依法行政，优化营商环境。洋马镇自今年以来，始终将依法行政作为营造法治化营商环境的关键着力点，以高度的责任感和使命感，全力推动服务型政府建设迈向新高度。一是坚定不移地推进赛事资讯工作，主动接受人民群众的监督。以严谨细致的态度全面梳理并及时更新各类政府信息，切实保障信息发布的及时性与权威性，确保人民群众能够及时、准确地获取政府动态。与此同时，充分依托洋马镇为民服务中心的民政、社保、医疗、法律服务等办事窗口单位，为广大人民群众提供高效、便捷的优质服务。持续健全完善各类办事规章制度，确保各项规章制度及时公示上墙，并严格贯彻执行，以制度的刚性保障服务的规范性。二是进一步拓展乡镇行政执法监督途径。整合镇社会治理办、镇综合执法办、镇经济发展办、镇社会事业办以及司法所的资源力量，形成强大工作合力，着力调解矛盾纠纷。充分发挥司法行政部门对乡镇行政执法工作的协调、指导和监督效能，确保行政执法工作在公开透明的"阳光"环境下规范运行，切实防范违法决策行为的发生，有效提升基层依法决策和依法行政的水平，为乡镇经济社会发展提供坚实的法治保障。
（三）加强普法宣传，提升法治素养。以"八五"普法为抓手，深入开展民主法治示范村建设，积极探索"法治+产业"模式。一是大力推进普法宣传工作，科学制定年度普法工作计划，明确重点任务。坚定不移开展习近平法治思想学习宣传教育工作。紧密围绕"12·4国家宪法日""民法典宣传月"等重要时间节点，深入企业、学校、村（社区）积极组织开展形式丰富、成效显著的法治宣传活动。针对群众密切关注的土地、婚姻、借贷等问题开展精准靶向宣传。全年累计开展法治宣传活动达8场次，解答群众法律咨询700余人次，成功营造出浓厚的法治氛围。二是着力加强法治文化阵地建设。在镇政府机关、各村（社区）、学校、企业等场所合理设置法治宣传栏、法治广场、法治大舞台等法治文化设施。通过"法治+菊花"产业模式，将法治建设与我镇菊花产业有机融合，打造了一批彰显洋马特色的法治文化阵地。三是切实加强对基层干部的法治培训，通过举办专题讲座、开展法律知识竞赛等形式，有效提高镇村干部依法执政的能力和水平。持续深入推进"法律明白人"培养工程，截至目前，辖区内共培养"法律明白人"106人，实现社区"法律明白人"全面覆盖。2025年，我镇积极组织领导干部参加年度国家工作人员学法考试，参考率60%、优秀率100%。
（四）提升治理效能，化解社会矛盾。洋马镇坚定不移地以强化政治引领来明确前进方向、提升统筹协调水平以凝聚强大合力、加大组织号召力度来筑牢坚实根基、增强矛盾解决能力以促进社会和谐为着力点，积极有效地整合各类资源，全力推动基层治理迈向现代化。一是扎实推进法治审核工作规范化。明确法治审核责任主体，精心编制法治审核目录与流程图，确保重大行政决策、行政规则文件、重大执法决定以及政府合同实现"应审尽审"的目标，有力提升基层治理的法治化水平。二是持续完善多元化解纠纷机制，切实将矛盾化解在基层、消除于萌芽状态。洋马镇严格遵循"日研判、周分析、月总结"的科学工作模式，确保每一起重点矛盾纠纷做到"流向可查、工作可见、问题可控"。充分发挥镇村调委会的积极作用，及时化解辖区内各类矛盾56件。三是大力加强基层公共法律服务体系建设。严格落实"一村（社区）一法律顾问"制度，以镇综治中心和8个村（社区）合同维权联络点为重要依托，全力打通公共法律服务的"最后一公里"。四是全面强化重点人员服务管控工作。深入摸排掌握流动人口中的刑满释放人员、重点人口、可疑人员等底数情况。同时，积极开展"暖冬行动"，针对社会面关注人员进行走访调查，全面了解掌握他们的基本情况和实际需求。对可能影响社会稳定的矛盾纠纷和重点人员逐一进行梳理登记，确保做到事事有落实、件件有回应。
（五）严格法定程序，强化行政权力监督。持续加强党风廉政建设，自觉接受各类监督，让权力在阳光下运行，确保对行政权力制约和监督全覆盖、无缝隙。一是全面推进成绩公布。加强成绩公布制度化、标准化、信息化建设。坚持以公开为常态、不公开为例外，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。第一时间发布重要政策，构建立体解读体系，扩大政策知晓度。二是自觉接受外部监督。自觉接受人大监督，3月17日，洋马镇人大主席团组织人大代表对高标准农田建设项目开展专项视察调研，通过实地查看、听取汇报、座谈研讨等方式，深入了解项目建设开展情况，凝聚监督合力，为乡村振兴蓄势赋能。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年，我镇在法治政府建设工作中取得了一定成效，为全镇各项工作的稳健推进奠定了良好基础。然而，我们必须清醒地认识到，当前工作仍存在一些不容忽视的问题。与县委、县政府的明确要求以及人民群众的殷切期待相比，还存在一定差距和短板，主要体现如下：一是创新意识有待强化。普法宣传形式较为单一，新媒体与法治建设的深度融合尚显不足，普法宣传的覆盖面仍需进一步拓展，部分群众中"信访不信法"的不合理观念依然存在。二是行政执法规范性亟待提升。部分工作人员对执法流程熟悉程度不够，执法过程中程序不够严谨的现象在一定范围内仍然存在。三是基层法治队伍建设相对薄弱。基层法治机构设置不够完善，人员配备不足，且专业素质参差不齐，难以有效应对日益繁重的基层法治工作任务。四是部门联动需要进一步加强。法治建设是一项长期而艰巨的系统工程，需要各部门密切协调、高效配合。
三、2026年推进法治政府建设的主要安排
一是持续强化党对法治建设的全面领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移坚持党的领导这一根本原则，切实把稳法治建设的正确航向。深刻认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大价值和深远意义，牢固增强"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"，将党的领导全面贯穿于法治政府建设的全流程和各领域。通过发挥党委理论学习中心组的引领示范作用开展学习、组织党员干部进行专题培训学习等途径，持续提升各级干部的法治思维水平，坚决纠正认识上的偏差。二是进一步加大对基层法治工作人员的培训力度，定期组织基层法治工作人员参与业务培训以及交流活动，以拓宽其视野、增长其见识，切实提高业务水平。积极鼓励并大力支持基层法治工作人员参加国家统一法律体育认证考试等专业考试，持续提升基层法治队伍的专业素养与业务能力。三是大力加强法治建设的社会宣传工作，积极创新宣传方式方法。全力推动开展与基层群众生产生活紧密相关的地方性法规、政府规章的学习宣传活动，切实提升全社会知法、守法的意识。通过广泛宣传，有效提高群众的法律意识，积极引导群众依法办事，切实增强群众通过协商和法律途径解决矛盾纠纷的能力。全面贯彻落实领导干部学法制度和公职人员法治培训制度，切实强化依法行政教育和培训工作，着力增强机关干部尤其是领导干部依法行政的意识与能力，持续提高领导干部运用法治思维和法律方式化解经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。
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2026年1月4日